各學院：

為深入推進“才聚荊楚”工程，鼓勵和扶持更多大學生在鄂創新創業，近日，省人社廳、教育廳、财政廳、團省委聯合發布《關于開展2024年度大學生創業扶持項目申報工作的通知》，2024年繼續實施湖北省大學生創業扶持項目，1月5日至3月15日申報。現就項目申報工作通知如下：

一、支持對象和重點

（一）申報對象

1．湖北省普通高等學校在校生（含保留學籍休學創業的）。

2．畢業5年内（2019年1月1日之後畢業）的普通高等學校研究生和本科、專科（高職）學生。

3．畢業5年内（2019年1月1日之後畢業）的港澳台、外籍和留學回國高校畢業生。

上述對象需在湖北省内自主創辦企業、個體經營或從事農民專業合作社，并依法登記注冊，取得工商營業執照。申報人和項目之前獲得過“中國創翼”大賽扶持資金或本項目扶持資金的，不再重複享受。

（二）支持範圍

重點聚焦項目的帶動就業、創新引領、經營現狀和發展潛力等方面，主要支持以下行業：

一是農、林、牧、漁類。

二是信息技術類，包括光電子信息、算力與大數據、人工智能、軟件和信息服務、量子科技、物聯網技術、網絡安全、雲計算、通訊技術、區塊鍊等。

三是制造業類，包括現代紡織服裝、節能環保、智能家電、新材料、低碳冶金、新能源與智能網聯汽車、高端裝備、北鬥、先進制造、智能硬件、工業自動化、生物醫藥、軍工等。

四是文化教育類，包括廣播影視、設計服務、文化藝術、旅遊休閑、藝術品交易、廣告會展、動漫娛樂、體育競技等。

五是社會服務類，包括電子商務、消費生活、金融、财經法務、家居、物流、教育培訓、生命健康、交通、零售批發、人力資源服務等。二、申報條件

二、申報條件

（一）申報人必須是法定代表人（個體工商戶經營者），且符合申報對象要求。

（二）申報人自公司（個體工商戶、農民專業合作社）工商注冊之日起即為法人或股東。

（三）2023年7月1日至2024年拟扶持項目社會公示截止日，法定代表人出資（或持股）占比不低于30%。

（四）公司成立時間為法定代表人就讀高校期間，或法定代表人高校畢業5年以内，且工商注冊時間在2023年7月1日前（不含2023年7月1日）。

（五）2023年7月1日至2024年拟扶持項目社會公示截止日，法定代表人（個體工商戶經營者）未發生變更。

（六）除法定代表人（個體工商戶經營者）外，吸納3人及以上就業，簽訂勞動合同，按時足額發放工資（不低于當地最低工資标準）。

（七）自申報之日起至2024年拟扶持項目社會公示截止日期間，扶持對象和項目未被列入“嚴重失信主體名單”，無違法犯罪記錄。

（八）有固定的辦公、營業場所。

（九）項目符合國家産業政策、技術要求，市場前景良好。

三、申報材料

申報者登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80546.html，下載學習《網上申報操作指南》，認真填寫信息并上傳以下電子掃描件：

（一）法定代表人（個體工商戶經營者）登記照（白底證件照）。請上傳大小不超過5M，格式為JPG或PNG的個人登記照。

（二）法定代表人（個體工商戶經營者）學曆電子認證表。

1．湖北省普通高等學校在校生提供《教育部學籍在線驗證報告》（“中國高等教育學生信息網http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

2．國内高校畢業生提供《教育部學曆證書電子注冊備案表》（“中國高等教育學生信息網http://www.chsi.com.cn/”注冊下載）。

3．港澳台、外籍和留學回國高校畢業生，提供《國（境）外學曆學位認證書》（“教育部留學服務中心網上服務大廳http://zwfw.cscse.edu.cn/”申請認證）。

（三）項目商業計劃書

登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80543.html下載模闆。

請嚴格按提供的模闆撰寫商業計劃書，做到要素齊全、内容真實。商業計劃書中必須包含近兩年主要産品或相關服務收入金額，以及占公司營業收入的比例，附産品實物或服務内容照片。商業計劃書中的主要産品或相關服務必須與公司實際運營情況一緻，若現場核查發現不一緻的，取消申報資格。

（四）吸納就業憑證

1．勞動合同。公司與3名全職員工（不含法定代表人、個體工商戶經營者本人）簽訂的勞動合同。農民專業合作社及家庭農場對全職不做硬性要求。

2．工資流水。

可登錄http://hbdcxm.hb12333.com/html/display/80601.html下載模闆。

提供2023年1月1日至2023年12月31日期間，為上述3名員工發放的連續3個月工資記錄。工資記錄提供方式為：

（1）工資由對公賬戶或法定代表人個人（或财務人員）銀行卡發放的，上傳銀行記賬憑證（或網上銀行電子回單），加蓋銀行公章（或電子章）。

（2）工資由支付寶支付的，上傳《支付寶轉賬電子回單》（含支付寶業務憑證專用章）。

（3）工資由微信支付的，上傳《微信支付轉賬電子憑證》（含财付通支付業務憑證專用章）。

（4）農民專業合作社、家庭農場可以現金發放形式，提供現金發放憑證。其他企業、個體工商戶的現金發放憑證一律不作為工資發放憑證。

（五）其他涉及國家相關行業準入資質證明（如不涉及可不提供）。

四、申報評審程序

（一）項目申報（1月5日至3月15日）。項目申請人登錄http://hbdcxm.hb12333.com，按照身份類别，選定申報通道，點擊“我要申報”，進入“湖北政務服務網”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。或者直接登錄“湖北政務服務網”http://zwfw.hubei.gov.cn，搜索“湖北省大學生創業扶持項目”，依次進行在線申請、法人注冊和項目申報。

（二）項目審查（1月5日至4月4日）。項目審查與項目申報同時進行。

1．資格審查

對在校大學生創業項目，各高校就業創業工作主管部門會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，确保項目真實性和資料合規性，并網上提交。對高校畢業生創業項目，各縣市（區）團委會同項目工商注冊地人社部門，進行實地考察和資料審查，确保項目真實性和資料合規性，并網上提交。4月5日前各高校就業創業工作主管部門、各縣市（區）團委必須完成網上提交。4月19日前各縣市（區）人社部門必須完成網上提交。4月23日前各市州團委必須完成網上提交。

各高校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委在所有項目網上審查提交後，登錄“申報平台”下載打印《2024年度大學生創業扶持項目審核表》。各高校就業創業工作主管部門、各縣（市、區）團委簽字蓋章後，送項目工商注冊地人社部門，由人社部門簽字蓋章後于5月3日前報送至市（州）人社部門備案。

2．項目初選

市州人社部門會同财政部門、團委組織實施，可通過項目路演或專家集中評審等方式進行。項目基本資料可登錄系統下載。評委由各地自行邀請，評委由大學生創業導師、創投機構負責人、行業相關企業高管或專家，按照2:2:1的比例組成，并簽訂評委承諾責任書。按照公平公正的原則，參照項目初選評審标準，分行業類别（A類—E類，共5類）進行評審打分，按照各類别申報項目比例擇優推薦到省級，各地推薦數量不超過分配名額數（分配名額另行下達）。初選晉級項目名單将在市州人社部門或團委官網公示，時間不少于5個工作日。

5月20日前，各市州人社部門将初選項目進行網上推薦提交。在所有項目網上推薦提交後，登錄“申報平台”下載打印《2024年度大學生創業扶持項目初審推薦彙總表》會同财政部門蓋章，填寫《省級大學生創業扶持項目績效目标表》（見附件3）蓋章，梳理初選推薦項目《2024年度大學生創業扶持項目審核表》，于5月31日前将上述3個表格分别掃描成PDF文檔報省人社廳。

（三）省級核查。省人社廳、省教育廳、團省委聯合對市州推薦到省級的項目進行資格核查，确定進入省級評審項目名單。

（四）省級評審。省人社廳會同省教育廳、省财政廳、團省委組織省級評審，确定項目初步扶持金額。省級評審團由高等院校、專業行業協會、風險投資機構和企業等相關專家組成。對拟扶持資金在10萬元以上（含10萬元）的項目進行專家複審。對拟扶持資金在前十名的項目，需通過在湖北電視台舉辦的大學生創業大賽确定扶持金額；不參與創業大賽的項目，扶持資金隻給予8萬元資助。

（五）資金撥付。省人社廳、省教育廳、省财政廳、團省委根據專家評審意見，确定大學生創業項目拟扶持名單，通過申報平台、部門網站和新聞媒體等多渠道向社會公示，接受監督，公示期為5個工作日。在公示期間，接到項目舉報線索，一經核實的，立即終止該項目扶持。對公示無異議的項目，下發确定通知，由各地人社部門核實項目賬号，将撥付資金名單提供給當地财政，财政部門按規定撥付扶持資金。

五、現場審核流程

（一）現場審核時間：2024年1月7日--2023年4月4日

現場審核老師：楊雪風

現場審核查驗内容：

1.項目法定代表人身份、學曆和公司信息是否真實，公司是否正常運營，是否符合公司注冊要求。

2.項目法定代表人是否真實參與公司運營。

3.是否有固定的經營場所，是否能提供經營場地的使用權證明。

4.是否有銀行、支付寶、微信、财付通等發放工資記錄，是否與員工收款記錄一緻。農業合作社允許現金發放形式，工資領取簽字憑證、财務支出憑證可作為工資發放記錄。其他類型項目不允許現金發放形式。

5. 必須上傳的資料：與項目法定代表人合影、3名員工勞動合同、上述3名員工的工資流水或銀行辦理回單。可通過“微信審查端”拍照上傳，内容必須清晰可見。

6.選傳資料：該項目兩年來業務往來支付和收款憑證、納稅記錄、其他涉及行業準入資質。

7.其他要求審核的資料。

（二）現場審核查驗流程

現場審核查驗必須有項目法定代表人在其辦公所在地進行。

以上材料或證明原件均需攜帶至項目法定代表人所在3044am永利集团3044noc大學生創新創業指導中心相應工作室。

如公司或工作室注冊地非3044am永利集团3044noc大學生創新創業指導中心，需首先與相關責任老師或輔導員确認在校生異地（在校生辦公地點與上學地點不同）創業是否可同時兼顧學業。審核老師确認對學業無影響後，項目法定代表人請與其他要求攜帶現場查驗的資料附辦公經營場所房産所有證明或租用合同，并拍攝相關辦公場地員工和項目負責人辦公合影照片攜帶至3044am永利集团3044noc大學生創新創業孵化基地管理辦公室A101進行現場查驗。

現場審核查驗流程秉持公平公正原則，不徇私舞弊，不包庇縱容，以事實為根據，以法律為準繩，屆時将由大學生創新創業俱樂部項目服務部成員現場記錄并留有查驗現場視頻留底，确保中心審核查驗工作有據可循。

（三）現場查驗的其他要求

1、請需審核查驗團隊嚴格遵守流程時間，工作時間為8：30-11：30，13：30-16：10，如因其他原因請提前電話預約負責老師其他時間協調溝通一緻，如因未遵守工作時間或其他時間未提前電話預約導緻的後果由團隊自行負責。

2、如有任何疑問，請聯系大學生就業創業指導中心指導老師楊雪風，聯系電話：15972930824。

六、扶持方式

（一）資金扶持：按照優中選優的原則，對每個通過評審的項目，提供5萬至50萬元的資金扶持。

（二）創業服務：為大學生創業項目提供政策咨詢、創業培訓、創業指導、創業孵化和項目融資等服務。對獲得8萬元以上資金扶持的企業，優先在湖北青年創新創業闆挂牌。

七、有關要求

（一）各地人社、教育、團委及各高校，要高度重視，壓實責任，密切合作，廣泛宣傳，引導創業大學生積極申報，确保符合條件、有申報意願的大學生能按時進行網上申報。各級、各部門要嚴格時間節點，及時進行網上提交。各級經辦人員要熟知《網上申報操作指南》，主動指導大學生申報者完成項目申報。

（二）申請資助的大學生要嚴格按照通知要求完成網上申報，逾期将不再受理。創業者要誠實守信，填報和上傳的資料必須完整，信息必須真實，并簽訂電子《承諾書》。對弄虛作假、虛報套領等騙取資金的行為，一經查實，取消申報資格，今後不再受理項目申報，同時列入失信者名單，并按有關規定予以處理。對被列入嚴重失信主體名單（可在信用中國、信用中國（湖北）、國家企業信用信息公示系統查詢）的項目和當事人，不予受理項目申報。對違規領取的扶持資金予以追回，并追究公司和相關人員責任。

（三）各高校、各縣市（區）團委和人社部門為資格審查第一責任人，要切實做好項目審查和實地考察工作，除對相關申報資料進行審查把關外，要着重實地核查工資發放流水、商業計劃書内容等與項目實際情況是否一緻，嚴格落實“誰審查、誰負責”的原則，确保創業項目和申報資料真實可靠。各級審查人員要認真學習《項目審查操作手冊》（登錄審查賬号進行查看），嚴格操作規程和政策條件，對不明确的及時向省級反饋解決。對審核把關不嚴、工作不力，在省級核查中出現不符合條件項目的市州，在下年度項目名額分配中予以扣減；對責任意識不強，造成明顯疏漏、造成較大影響的相關工作人員，将依紀依規給予組織處理或處分。

（四）項目資金将從2024年省級就業補助資金中預撥至各地财政，各地人社部門應根據省人社廳、省教育廳、省财政廳、團省委2024年度大學生創業扶持項目确定的名單，積極協調屬地财政部門将項目資金按時足額撥付至大學生創業項目專戶。各地在撥付資金之前要對項目的存續狀态進行核實，對項目注銷、破産和不再經營的，不再給予資金，并做好資料記錄備查。同時，各地要加強資金使用管理，及時掌握項目發展狀況，适時開展績效評價。

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大學生就業創業指導中心

2024年1月7日